Личный кабинетУСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
«ОТРАСЛЕВОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, БАНКОВСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ»
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественное объединение «Отраслевой профессиональный союз работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания», далее именуемый Профсоюз, является независимым, самостоятельным общественным объединением, созданным на основе общности трудовых, производственных и профессиональных интересов своих членов.
1.2. Официальное наименование Профсоюза — на государственном языке : «Мемлекеттік, банк мекемелері және қоғамдық қызмет көрсету қызметкерлерінің Салалық кәсіподағы» қоғамдық бірлестігі;
нарусском языке— Общественное объединение «Отраслевой профессиональный союз работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания».
1.3. Местонахождение Профсоюза: Республика Казахстан: 010000,город Астана, проспект Абая, дом 38, кабинет № 101.
1.4. Профсоюз имеет свои структурные подразделения в виде:филиалов, районных, городских, первичных профсоюзных организаций, представительств и локальных профсоюзов в областях, городах и районах, в учреждениях и организациях республики.
1.5. Профсоюз действует в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, общепринятыми нормами международного права и настоящим Уставом Профсоюза.
1.6. Профсоюз независим в своей деятельности от государственных органов всех уровней, политических партий, работодателей и их объединений, не подотчетен и не подконтролен им. Взаимоотношения Профсоюза с ними строятся на основе равноправного сотрудничества и социального партнерства.
1.7. Профсоюз на добровольной основе является членской организацией республиканского объединения профсоюзов – Федерации профсоюзов, участвует в республиканском и международном профсоюзном движении, вступает в деловые связи с зарубежными профессиональными союзами и другими общественными организациями на основе договоров о сотрудничестве.
1.8.Профсоюз является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, банковские счета со своим наименованием, в том числе валютные, печать, штампы, бланки.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
2.1. Профсоюз создается и действует на основе добровольности, равноправия и солидарности своих членов в целях защиты их трудовых, профессиональных, а также других социально-экономических прав и интересов.
Предметом деятельности Профсоюза является реализация прав Профсоюза и его структур, а также организационное обеспечение в достижении целей предусмотренных настоящим Уставом.
Основными целями Профсоюзаявляются: представление и защита в органах государственного управления, судах, межгосударственных, международных и негосударственных организациях социально-экономических интересов и законных прав членов профсоюза по вопросам трудовых отношений, условий и оплаты труда, охраны здоровья и соблюдение социальных гарантий.
2.2. Для достижения целей Профсоюз и его структурные подразделения:
— осуществляют защиту членов профсоюза в вопросах реализации их права свободно распоряжаться своими способностями к труду, достойной оплаты труда, её индексации в соответствии с инфляцией, участвуют в установлении форм и систем оплаты труда, должностных окладов работников;
— объединяют, направляют и координируют деятельность профсоюзных организаций;
— представляют и защищают права и интересы своих членов, членских организаций в органах государственной власти и перед работодателем, в досудебном урегулировании споров, при рассмотрении в судах, ходатайствуют перед прокуратурой об опротестовании нормативных правовых актов, находящихся в сфере прокурорского надзора;
— ведут переговоры с представителями государственных органов и работодателями, выступают стороной социального партнерства при заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров и осуществляют контроль за их выполнением;
— обращаются в государственные органы по вопросам совершенствования законодательных и нормативно — правовых актов, касающихся прав и интересов членов профсоюза, добиваются отмены нормативных правовых актов, ухудшающих их права;
— участвуют в разработке либо вносят в соответствующие государственные органы предложения о рассмотрении проектов законов, иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся социально-трудовых отношений, в том числе, организации оплаты и нормирования труда, бюджетной и налоговой политики, занятости, охраны и безопасности труда;
— вносят предложения государственным органам по привлечению к ответственности лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных отраслевыми соглашениями и коллективными договорами;
— осуществляют профсоюзный контроль над соблюдением работодателями законодательства о труде, безопасности и охране труда, участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве;
-участвуют в урегулировании коллективных трудовых споров;
— принимают участие в аттестации производственных объектов по условиям труда;
— участвуют в разработке политики по молодежным вопросам;
— организуют обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и актива, в том числе, по вопросам медиации;
— осуществляют исследования, касающиеся уровня жизни, бюджета семьи, инфляции, безработицы, безопасности и охраны труда и добиваются социальной направленности экономической политики государства по этим вопросам;
— проводят информационную и агитационную работу, обеспечивают гласность деятельности профсоюза и его органов, осуществляют издательскую и иную деятельность, создают банки, страховые общества и предприятия фонда солидарности и другие фонды, приобретают акции и другие ценные бумаги, направленную на реализацию целей и задач Профсоюза, не противоречащих действующему законодательству Республики Казахстан и настоящему Уставу;
— оказывают содействие членам профсоюза по вопросам профессиональной подготовки и переподготовки, организации медицинского и пенсионного обеспечения, санаторно-курортного лечения и отдыха;
— организуют и проводят культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу среди членов профсоюза и их семей;
— оказывают организационную, консультативную, юридическую, правовую, материальную, благотворительную помощь своим членам и структурным подразделениям.
3. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Членство в Профсоюзе предусматривает, что членами профсоюза являются физические лица, а членскими организациями – юридические лица — локальный профсоюз. Членом профсоюза может быть каждый работающий (служащий) и учащийся (студент) системы государственных, банковских учреждений, гражданские служащие, вольнонаемные работники Министерства внутренних дел, Министерства обороны Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, органов местного управления, бюджетной сферы, коммерческих организаций, признающий Устав и уплачивающий членские взносы.
3.2. Членство в Профсоюзе является добровольным. Прием в члены профсоюза и выход из него производится в индивидуальном порядке по личному заявлению, поданному в профсоюзную организацию в письменном виде. Решение о приеме в профсоюз и выходе из него принимается на собрании первичной профсоюзной организации. Принятому в члены профсоюза выдается профсоюзный билет установленного образца, заполняется учетная карточка, которая хранится по месту основной работы, учебы.
Профсоюзный стаж исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены профсоюза и уплаты членских взносов и учитывается при пользовании льготами, представляемыми Профсоюзом.
3.3. Член Профсоюза имеет право:
— на защиту со стороны Профсоюза и его органов своих трудовых, профессиональных, социально-экономических прав и интересов в органах государственной власти, перед работодателями, в судебных и других органах;
— обращаться в любой профсоюзный орган и организацию за консультацией, с заявлениями, предложениями и получать ответ по существу обращения;
— пользоваться бесплатной юридической помощью, оказываемой профсоюзными органами при разрешении трудовых и иных споров;
— на материальную, благотворительную помощь из средств Профсоюза;
— избирать и быть избранными в профсоюзные органы;
— участвовать в деятельности Профсоюза, выдвигать и свободно обсуждать все вопросы, связанные с деятельностью Профсоюза на любом уровне, давать оценку работе выборных органов, получать любую информацию об их деятельности;
— вносить предложения по вопросам социальной и экономической политики, программам развития организации, отрасли, региона;
— проявлять инициативу для выполнения целей и задач Профсоюза по вопросам социальной и экономической, финансовой и кадровой политики, программ развития Профсоюза;
— на дополнительные льготы и компенсации, предусмотренные договорами и соглашениями, заключенными Отраслевым Профсоюзом.
3.4. Член Профсоюза обязан:
— соблюдать Устав, выполнять решения, принятые первичной организацией и вышестоящими профсоюзными органами;
— ежемесячно, в установленном размере и порядке, уплачивать членские профсоюзные взносы;
— выполнять обязанности, предусмотренные трудовым и коллективным договором, соглашениями;
— проявлять солидарность с членами Профсоюза при защите их прав и интересов, поддерживать коллективные действия Профсоюза;
3.5. Решение о лишении права пользования льготами, предоставляемыми Профсоюзом и об исключении из Профсоюза, принимают органы, имеющие право приема в Профсоюз, а также вышестоящие выборные профсоюзные органы, с последующим информированием первичной организации.
За невыполнение членом профсоюза обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, а также за совершением действий, подрывающих единство Профсоюза применяются следующие взыскания: замечание, выговор, лишение прав пользования льготами, представляемыми Профсоюзом (на срок до 6 месяцев), исключение из Профсоюза. Решение о лишении права пользования льготами принимается в присутствии члена профсоюза. В случае отказа члена профсоюза присутствовать при рассмотрении без уважительной причины после уведомления, вопрос решается в его отсутствие.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих на собрании или членов выборного органа, участвующих в его заседании, при наличии кворума (2/3 от общего числа членов профсоюза).
3.6. Исключение из профсоюза применяется в случаях:
— неуплаты членских взносов в порядке, установленном Профсоюзом без уважительной причины в течение трех месяцев;
— систематического неисполнения членом профсоюза без уважительных причин обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, если ранее к нему применялись меры взыскания;
3.7. Член Профсоюза имеет право в трехмесячный срок после лишения его права пользования льготами, предоставляемыми Профсоюзом, или исключения из Профсоюза, обжаловать принятое решение в вышестоящих профсоюзных органах или суде.
3.8. Исключенный из Профсоюза может быть принят в члены Профсоюза на общих основаниях, но не ранее, чем через 6 месяцев после исключения.
3.9. Член Профсоюза, утративший связь с первичной организацией в связи с увольнением или переходом на другое место работы, снимается с учета в этой первичной организации.
3.10. Член Профсоюза (за исключением членов профсоюза, прекративших работу в связи с выходом на пенсию по возрасту, инвалидности, временно лишившихся работы, в связи с сокращением штата, ликвидацией учреждения), не уплачивающий членские взносы в течение трех месяцев подряд без уважительной причины, теряет право на защиту со стороны Профсоюза, до тех пор, пока им не будет погашена задолженность. В дальнейшем может быть решен вопрос об исключении его из Профсоюза.
3.11. Выбывший или исключенный из Профсоюза теряет право на защиту Профсоюза, пользование профсоюзной собственностью. Сумма уплаченных членских профсоюзных взносов ему не возвращается.
3.12. За активное участие в профсоюзной деятельности члены Профсоюза могут быть отмечены следующими мерами поощрения:
— почетными званиями и нагрудным знаком Профсоюза;
— вынесением благодарности;
— грамотами Профсоюза и выборных органов структурных подразделений Профсоюза;
— денежными премиями, ценными подарками;
— путевками в дома отдыха, на санаторно-курортное лечение, туристическими путевками.
4. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА И ЕГО СТРУКТУРА
4.1. Профсоюз образуется по производственно – отраслевому признаку, его организации и выборные органы в своей деятельности руководствуются демократическими принципами, что означает:
— единство отраслевого профсоюзного движения;
— добровольное вступление в Профсоюз и свободного выхода из него;
— выборность всех профсоюзных органов снизу доверху, их ежегодная отчетность перед членами профсоюза и вышестоящими профсоюзными органами;
— коллегиальность в работе всех организаций и их выборных органов и личная ответственность за выполнение принятых постановлений и профсоюзных поручений;
— соблюдение внутрипрофсоюзной дисциплины и подчинение меньшинства большинству;
— обязательности выполнения решений вышестоящих органов Профсоюза для нижестоящих профсоюзных органов, членов Профсоюза и членских организаций;
— отмены, приостановки вышестоящими органами Профсоюза решений профсоюзных органов и организаций, принятых в нарушение Устава Профсоюза, решений вышестоящих профсоюзных органов;
— взаимопомощь, солидарность и единство действий в реализации целей и задач Профсоюза. Оказание при необходимости моральной и материальной поддержки другим отраслевым и родственным зарубежным профсоюзам в их борьбе за права и интересы членов профсоюза;
— единой финансовой политики, кадровой политики, основанной на обучении, повышении квалификации профсоюзных кадров и актива, качественной подготовке кадрового резерва.
4.2. Профсоюз тесно взаимодействует в своей практической деятельности с территориальными (на уровне области, города республиканского значения, столицы) объединениями профсоюзов, совместно:
— оказывают содействие первичным организациям профсоюзов, локальным профсоюзам, входящим в состав Профсоюза, в проведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров и соглашений, разрешении трудовых споров и конфликтов;
— принимают меры к созданию на соответствующей территории единых юридических консультаций, профсоюзных инспекций, способствуют образованию фондов солидарности и помощи безработным;
— осуществляют меры, направленные на создание первичных организаций, укрепление профсоюзного влияния и реализацию социально-экономических программ развития отрасли и региона, выполнение решений органов Федерации, других общефедеративных мероприятий;
— проводят совместные акции в защиту прав и интересов профессиональных союзов и членов профсоюзов.
4.3. Представители филиалов и локальных профсоюзов Отраслевого Профсоюза входят в состав Совета представителей территориального объединения профсоюзов; филиалы, локальные профсоюзы представляют в территориальные объединения профсоюзов информации, справки, статистические сведения.
5. СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗА. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ
5.1. Профсоюзные организации строятся по отраслевому признаку. В структуру Профсоюза входят: первичные, городские, районные, профсоюзные организации, филиалы, представительства – без права юридического лица, локальные профсоюзы, которые действуют в соответствии с настоящим Уставом и Положением о них, утвержденном в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Областные и приравненные к ним организации (территориальный филиал профсоюза г. Семей, региональный филиал г. Жезказгана, городские филиалы городов Астаны и Алматы) действуют на правах филиала общественного объединения Отраслевого Профсоюза.
Первичные, районные, городские организации являются структурными подразделениями филиалов.
5.2.Структурапрофсоюзных организаций разрабатывается Профсоюзом и утверждается на Съезде или Пленуме вышестоящего органа.
5.3. Высшими руководящими органами в Профсоюзе соответственно являются: профсоюзное собрание или конференция для первичной, районной, городской, объединенной, филиалов, локальных профсоюзов. Для Отраслевого Профсоюза -Съезд.
5.4.Собрание, конференция, Съезд считаются правомочными при участи в их работе более половины членов профсоюзной организации или двух третей делегатов.
5.5. Решение собраний, конференций, съездов принимаются большинством голосов участников собрания, делегатов конференции, съезда, принявших участие в голосовании при наличии кворума.
5.6. Профсоюзные собрания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В первичных организациях, где созыв профсоюзного собрания невозможен, могут проводиться конференции или собрания в структурных подразделениях.
Конференции филиалов, локальных профсоюзов Отраслевого Профсоюза созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
5.7. Решение о созыве профсоюзного собрания, конференции принимается соответствующим профсоюзным органом по своей инициативе, либо по требованию одной трети членов профсоюза организации или по предложению вышестоящего профсоюзного органа и объявляется вместе с повесткой дня, не позднее чем: собрания – за 15 дней, конференции – за месяц до проведения.
5.8. Нормы представительства и порядок выборов делегатов на конференцию, съезд устанавливаются соответствующими профсоюзными органами.
Для подтверждения полномочий делегатов конференции и съезда избираются мандатные комиссии из числа делегатов.
Председатели выборных органов принимают участие в работе соответствующих конференций, съезда профсоюза на правах делегатов по должности.
5.9. Для ведения текущей работы в профсоюзных организациях избираются профорганы на собраниях, конференциях и съезде Профсоюза:
Председатель – в первичной организации, объединяющей менее 10 членов профсоюза;
— профком (профсоюзный комитет) – в первичной организации, объединяющей 10 и более членов профсоюза,
— объединенные комитеты, объединяющие более 150 членов профсоюза, районные, городские профсоюзные организации, филиалы профсоюза.
5.10. В состав профсоюза в качестве членской организации входят локальные профсоюзы, признающие и выполняющие Устав Профсоюза.
Вхождение Локального профсоюза в состав Отраслевого Профсоюза осуществляется на основании письменного обращения Локального профсоюза в Отраслевой Профсоюз.
Локальный профсоюз, изъявивший желание войти в состав Профсоюза представляет:
— письменное обращение с приложением;
— решения выборного органа, учредительные документы (устав профсоюза, копию свидетельства о регистрации и т.д.);
— статистические данные о численности Локального профсоюза;
— сведения о местонахождении выборного органа;
— обязательство о признании Устава Профсоюза и уплате членских взносов.
Со дня вхождения в состав Профсоюза отрасли, локальный профсоюз уплачивает членские взносы, в размере, установленном Уставом Профсоюза.
5.11. Центральный комитет, Контрольно-ревизионная комиссия Отраслевого Профсоюза избираются на Съезде.
В организациях, численностью свыше 15 членов профсоюза, избираются ревизионные комиссии на собраниях и конференциях. Их деятельность регламентируется Положением о ревизионных комиссиях профсоюза, утверждаемым съездом Профсоюза.
5.12.В организациях, выборные органы которых формируются путем прямого делегирования на срок их полномочий, избираются мандатные комиссии соответствующих организаций из числа членов этих органов. Комиссии осуществляют проверку полномочий делегатов конференций съезда Профсоюза и членов выборных органов этих организаций.
В выборныйпрофсоюзный орган избираетсятолько член профсоюза.
5.13. Выборы профсоюзных органов в первичных организациях проводятся через каждые 2,5 года, в районных, городских организациях, в филиалах, локальных профсоюзах и Отраслевом Профсоюзе не реже одного раза в пять лет. Ежегодновыборные органы отчитываются о своей работе перед соответствующими профсоюзными организациями.
Порядок и сроки проведения отчетно-выборных собраний (конференций), профсоюзных органов определяются выборными органами филиалов и локальных профсоюзов, а Съезда Отраслевого Профсоюза Центральным комитетом Профсоюза.
5.14. Профсоюзные органы избираются непосредственно на собрании, конференции, съезде или формируются путем прямого делегирования представителей от организаций, объединяемых этим филиалом, с правом последующего отзыва и замены. Делегаты, избранные прямым делегированием утверждаются на конференции или на Съезде.
Порядок избрания выборных органов определяется соответствующим профорганом. Собрание, конференция, съезд Отраслевого Профсоюза утверждают предложения и устанавливают форму голосования (тайное, открытое).
5.15. Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов членов профсоюза – участников собрания, делегатов конференции, съезда или членов профоргана.
5.16. Заседания президиума Центрального комитета, филиалов и локальных профсоюзов, городских, районных организаций проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. В первичных организациях – раз в месяц.
Заседания пленумов Центрального комитета, филиалов, локальных профсоюзов, городских, районных организаций – не реже одного раза в год.
5.17. Правомочными считаются заседания комитетов профсоюза, ревизионных или мандатных комиссий при участи в них более половины фактического состава членов выборного органа.
5.18. Постановления выборных органов Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих.
6. ПЕРВИЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА
6.1. Первичная организация создается на учредительном собрании при наличии не менее трех членов профсоюза.
6.2. Первичная организация профсоюза является структурным подразделениемфилиала, локального профсоюзаи создается по месту основной работы или учебы. Первичная организация входит во внутреннюю структуру филиала, локального профсоюза и не проходит учетную регистрацию в органах юстиции. Осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и на основании Положения о первичной профсоюзной организации утвержденного Съездом Профсоюза.
6.3. Собрание первичной организации проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год. О дате, повестке дня и месте проведения собрания члены профсоюза информируются не менее чем за две недели до установленного срока.
Внеочередное собрание созывается профсоюзным комитетом по своей инициативе, по инициативе одной трети членов организации или по решению вышестоящего профсоюзного органа. О дате, повестке дня и месте проведения внеочередного собрания члены профсоюза информируются не менее чем за одну неделю до её проведения.
Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов первичной организации.
6.4. Собрание вправе решать любой вопрос, относящийся к деятельности первичной организации. К исключительной компетенции собрания относятся:
— определение приоритетных направлений деятельности первичной организации;
— заслушивание и обсуждение отчетов о работе профсоюзного комитета, ревизионной комиссии; Постоянных комиссий профсоюзной организации;
— выборы председателя первичной организации, профсоюзного комитета и ревизионной комиссии;
— заслушивание работодателя или лиц его представляющих, профсоюзного комитета о выполнении коллективного договора.
6.5. Для ведения текущей работы в первичной организации избираются:
— в организации, объединяющей менее 10 членов профсоюза – председатель профсоюзной организации;
— в организации, объединяющей 10 и более членов профсоюза — профсоюзный комитет, возглавляемый председателем;
— в первичных организациях, насчитывающих более 400 членов профсоюза по решению соответствующего филиала может быть введена должность освобожденного председателя первичной организации профсоюза, который осуществляет свою деятельность в соответствии с УставомОтраслевого Профсоюза.
Первичная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Отраслевого Профсоюза и Положением о ней, утвержденным Съездом Профсоюза.
6.6. Заседания профсоюзного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Профсоюзный комитет вправе принимать решения по всем вопросам деятельности первичной организации, за исключением относящихся непосредственно к ведению собрания, в своей деятельности подотчетенсобранию, вышестоящим профсоюзным органам и Отраслевому Профсоюзу.
6.7. Первичная организация, находящаяся в отдаленных районах от областного центра имеет расчетный счет, печать и штамп установленного образца, на основании учетных документов филиала, локального профсоюза.
6.8. При реорганизации юридического лица (учреждения, предприятия), а также смене собственности первичная организация профсоюза является правопреемником ранее действовавшей первичной организации, со всеми вытекающими из этого имущественными и иными правами и обязанностями перед членами профсоюза.
6.9. Председатель первичной организации профсоюза является полномочным представителем первичной организации и правомочен:
— самостоятельно решать оперативные вопросы, не относящиеся к компетенции профкома и собрания (конференции);
— создавать временные комиссии, рабочие группы для проработки текущих вопросов и подготовки решений профкома и собраний, привлекать экспертов, специалистов, профсоюзных активистов к работе профкома;
— созывать и вести заседания профкома, подписывать принятые решения и протоколы заседаний;
— руководить работой штатных работников профкома;
— от имени членов профсоюза и работников организации подписывать коллективные договора;
— осуществлять денежные операции, заключать иные договоры по согласованию с профкомом;
— организовывать учебу выборного актива;
— с согласия членов профсоюза, при наличии их личных заявлений, на основе соглашения с администрацией, решать вопрос о безналичной уплате членских профсоюзных взносов и своевременном перечислении их на счет профсоюза, филиала, представительства, локального профсоюза в размерах установленных Уставом Отраслевого Профсоюза;
— несет персональную ответственность за своевременное, в полном объеме отчисление членских профсоюзных взносов в филиал, локальный профсоюз.
6.10.Районная, городская организации являются структурными подразделениями филиала, локального профсоюза, объединяющие не менее пяти первичных организаций, действующих на территории одного района, города, без права юридического лица.
Высшим органом районной, городской организации является конференция, которая проводится один раз в 5 лет. При необходимости созывается внеочередная конференция в соответствии с Уставом Отраслевого Профсоюза. Исполнительным органом районной, городской организации в период между конференциями, является комитет профсоюза, который избирается конференцией или формируется по принципу прямого представительства от объединяемых организаций.
Заседания комитета (пленума) профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Для решения текущих вопросов в период между заседаниями комитета профсоюза избирается президиум комитета профсоюза. Заседания президиума проводятся по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартали считается правомочным, если на них присутствует более половины его членов.
Председатель районной, городской организации профсоюза осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, представленных ему конференцией, президиумом комитета профсоюза.
Ревизионная комиссия районной, городской организации профсоюза избирается сроком на 5 лет и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Профсоюза и Положением о ревизионных комиссиях Профсоюза.
Председатель комиссии избирается на заседании комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
6.11. Филиал Профсоюза (областной, территориальный филиал г.Семей, региональный филиал г. Жезказгана, городские филиалы профсоюза городов Астаны и Алматы)
6.11.1. Филиал Профсоюза является структурным подразделением ОО «Отраслевого профессионального союза работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания». Создается на учредительной конференции при наличии не менее десяти первичных профсоюзных организаций, действующих на территории одной области. Внутренней структурой являются первичные профсоюзные организации, районные и городские комитеты профсоюза. Протокол учредительной конференции в десятидневный срок после проведения направляется в Центральный комитет Профсоюза для постановки на учет.
Филиал имеет самостоятельный баланс, банковский счет, БИН, статистическую карту и в качестве самостоятельного налогоплательщика отчитывается по месту нахождения в соответствии с налоговым кодексом Республики Казахстан. Не является юридическим лицом, проходит учетную регистрацию в территориальном органе юстиции. Осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Отраслевого Профсоюза и на основании Положения о филиале.
6.11.2. Высшим органом филиала Профсоюза является конференция, которая созывается раз в 5 лет или по инициативе выборного органа, или по требованию не менее одной трети первичных организаций, или по решению Отраслевого Профсоюза не менее чем за один месяц до её проведения.
Дата и место проведения конференции, норма представительства, порядок выборов делегатов на конференцию устанавливаются президиумом филиала.
Внеочередная конференция созывается по инициативе выборного органа филиала или по требованию не менее одной трети первичных организаций или по решению Отраслевого Профсоюза не менее, чем за две недели до её проведения.
6.11.3. Руководящим органом филиала Профсоюза в период между конференциями является Комитет филиала, возглавляемый председателемфилиала. Заседания комитета (Пленум) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год и считаются правомочными при участии более половины его членов.
6.11.4.Конференция филиала Профсоюза:
— заслушивает отчеты о деятельности филиала и ревизионной комиссии;
— определяет основные направления деятельности филиала;
— формирует комитет филиала по принципу прямого делегирования;
— избирает председателя филиала из числа членов комитета филиала, по представлению Отраслевого Профсоюза;
— избирает членов ревизионной комиссии;
— решает любые другие вопросы, касающиеся деятельности филиала, за исключением вопросов внесения изменений и дополнений в Положение о филиалах.
6.11.5. Комитет филиала организует свою работу с учетом целей и задач, стоящих перед Профсоюзом, а также:
— координирует деятельность первичных организаций, оказывает им практическую помощь и поддержку, представляет их интересы и интересы членов профсоюза в соответствующих государственных и судебных органах, перед работодателями;
— избирает президиум;
— проводит выборы председателя филиала при досрочном прекращении полномочий;
— решает другие вопросы, связанные с уставной деятельностью филиала и входящих в него первичных организаций, за исключением относящихся непосредственно к ведению конференции;
— на своем уровне принимает соглашение с работодателями и их объединениями, органами государственного управления, профсоюзными объединениями и иными организациями;
— Комитет филиала в своей деятельности подотчетен конференции филиала Профсоюза и Отраслевому Профсоюзу;
6.11.6. Для организации текущей работы избирается президиум филиала, заседания которого проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6.12. П р е з и д и у м ф и л и а л а:
— осуществляет конкретные действия по реализации решений руководящих органов Профсоюза, конференций и заседаний филиала, собственных решений и контролирует их выполнение;
— по предложению председателя филиала избирает его заместителя;
— определяет основные положения соглашений с работодателями или представляющими его лицами;
— делегирует своих представителей для ведения переговоров с государственными органами и работодателями;
— в пределах уставных задач участвует в мероприятиях проводимых территориальными объединениями профсоюзов;
— координирует и контролирует финансовую деятельность первичных организаций, соблюдение ими Устава Профсоюза, решений вышестоящих органов;
— отменяет постановления нижестоящих профсоюзных организаций и профорганов, противоречащие Уставу Профсоюза и решениям коллегиальных органов Профсоюза, информирует членов профсоюза по существу таких решений;
— рассматривает вопрос о персональной ответственности председателя первичной организации за невыполнение Устава и решений профорганов, а в случае грубого нарушения Устава Профсоюза принимает решение о досрочном его освобождении или о досрочных выборах всего состава профкома;
— организует и проводит обучение профсоюзных кадров и актива, изучает и распространяет опыт работы;
— распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза, переданными филиалу в пользование;
— утверждает смету профсоюзного бюджета филиала, районного, городского и первичных организаций профсоюза, а также численность штата наемных работников аппарата филиала;
— утверждает решение первичной, районной и городской организаций об избрании председателя профкома. В необходимых случаях принимает решение о проведении повторных выборов с выдвижением других кандидатов:
— принимает решения по всем другим вопросам деятельности филиала, за исключением вопросов, относящихся непосредственно к ведению конференции;
— заседания президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при участии в их работе более половины его членов.
— в своей работе подотчетен конференции, пленуму филиала и Отраслевому Профсоюзу.
6.12.1. Деятельность филиала Профсоюза прекращается в порядке, предусмотренном настоящим Уставом Отраслевого Профсоюза.
6.12.2. Председатель филиала Профсоюза:
— действует на основании доверенности Отраслевого Профсоюза, является материально-ответственным лицом;
— осуществляет руководство деятельностью филиала, самостоятельно решает оперативные вопросы, не относящиеся к компетенции Пленума и президиума филиала;
— руководит работой штатных работников аппарата филиала, в соответствии с действующим законодательством, заключает и расторгает трудовые договоры с ними;
— по доверенности подписывает соглашение с работодателями и их объединениями, органами государственного управления, профсоюзными объединениями и иными организациями, с последующим утверждением на заседании пленума, президиума филиала;
— осуществляет финансовую деятельность, денежные операции в пределах полномочий, определенных Пленумом и президиумом филиала и вышестоящими органами Профсоюза;
— несет персональную ответственность за выполнение уставных обязанностей;
— по должности возглавляет комитет и президиум филиала;
— от имени президиума филиала заключает и расторгает трудовые договоры с освобожденными работниками профсоюза;
— выполняет другие функции, делегированные ему комитетом и президиумом филиала, а также пленумом и президиумом Отраслевого Профсоюзом.
7. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗА
7.1. Высшим органом Профсоюза является съезд, который созывается Центральным комитетом Отраслевого Профсоюза не реже одного раза в пять лет. Дата и место проведения съезда, повестка дня, норма представительства, порядок выборов делегатов съезда устанавливаются пленумом не позднее, чем за два месяца до его начала.
Центральными руководящими органами Профсоюза является съезд — высший руководящий орган; Центральный комитет Профсоюза – руководящий выборный коллегиальный орган; президиум Центрального комитета Профсоюза – постоянно действующий исполнительный выборный коллегиальный орган, Председатель Профсоюза.
Контрольно-ревизионным органом Отраслевого Профсоюза является Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза.
Внеочередной съезд созывается по решению Отраслевого Профсоюза или по требованию не менее половины входящих в Профсоюз организаций не позднее, чем за один месяц до его проведения.
Съезд считается правомочным, если в его работе приняли участие не менее двух третей избранных делегатов.
7.2. Съезд Профсоюза:
— заслушивает и обсуждает отчеты о деятельности Профсоюза и Контрольно-ревизионной Комиссии Профсоюза, дает оценку их работе, принимает по ним решения, определяет очередные задачи и приоритетные направления деятельности Профсоюза;
— утверждает Устав Профсоюза, Положения о структурных подразделениях Профсоюза и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза, вносит к ним изменения и дополнения;
— избирает членов Центрального комитета Профсоюза или подтверждает их полномочия в случае формирования Комитета по принципу прямого делегирования;
— избирает Председателя Профсоюза (нового – как правило, из состава резерва, утвержденного Центральным комитетом Профсоюза), и по предложению председателя Профсоюза избирает заместителя председателя, председателя и членов Контрольно-ревизионной комиссии;
— утверждает Положение о размерах и порядке обязательных отчислений и распределения членских взносов в Профсоюзе;
— принимает решение о прекращении деятельности Профсоюза;
— принимает в пределах, установленных законодательными актами, решения об участии некоммерческой организации в создании или деятельности других юридических лиц, а также своих филиалов и представительств;
— принимает любые другие решения, связанные с деятельностью Профсоюза;
7.3. В период между съездами руководящим органом Профсоюза является Центральный комитет Профсоюза, возглавляемый председателем Профсоюза. Заседания Центрального комитета Профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год и считаются правомочными при участии в них более половины избранных в их состав членов.
7.4.Центральный комитет Отраслевого Профсоюза:
— организует и контролирует выполнение решений съезда и уставных задач Профсоюза;
— представляет и защищает права и интересы Профсоюза в государственных, судебных, хозяйственных органах и общественных организациях;
— координирует деятельность структурных подразделений Профсоюза, оказывает им организационную, методическую, консультативную и правовую помощь, проводит кадровую и финансовую политику;
— отчитывается о своей деятельности перед Съездом Профсоюза;
— заслушивает отчеты руководителей Профсоюза и его структурных подразделений о выполнении Устава Профсоюза и принятых решений;
— определяет порядок выдвижения кандидатур на должность председателя Профсоюза;
— избирает президиум Профсоюза, заслушивает его отчеты и принимает по ним решения;
— проводит выборы Председателя Профсоюза при досрочном прекращении полномочий;
— избирает или делегирует своих представителей в состав объединений профсоюзов (Федерацию профсоюзов Казахстана, Международную организацию профсоюзов, Всеобщую конфедерацию профсоюзов);
— подтверждает полномочия членов Центрального комитета Профсоюза в случаях отзыва и замены;
— принимает решения о сроках и порядке проведения отчетов и выборов в Профсоюзе;
— утверждает Положение о работе постоянно действующих комиссий Профсоюза;
— осуществляет другие функции, делегированные ему Съездом профсоюза.
7.5. Для ведения оперативной и текущей работы Центральный комитет Профсоюза избирает президиум, в состав которого входят Председатель Профсоюза, его заместитель, члены президиума. Заседания президиума проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год и считаются правомочными при участии в их работе более половины избранных в состав президиума членов.
7.6. Президиум(постоянно действующий исполнительный коллегиальный орган Профсоюза)
— созывает заседания Центрального комитета Профсоюза, определяет его повестку дня и место проведения;
— контролирует выполнение решений съезда и Профсоюза отрасли;
— определяет основные положения отраслевых соглашений и осуществляет контроль за их выполнением;
— организует и координирует работу по обучению профсоюзных кадров и актива, обобщает и распространяет опыт профсоюзной деятельности;
— утверждает структуру и штатное расписание аппарата Профсоюза, по предложению Председателя утверждает руководителей структурных подразделений аппарата;
— принимает решение о вхождении Локального профсоюза в состав Отраслевого Профсоюза в качестве членской организации;
— определяет перечень статистических данных, представляемых структурными подразделениями в органы Профсоюза;
— распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза в пределах полномочий, определенных Центральным комитетом Профсоюза;
— принимает решения о поощрениях и мерах взыскания к профсоюзным работникам и активистам;
— утверждает смету доходов и расходов Центрального комитета Профсоюза, принимает решения нормативного характера по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом Профсоюза;
— определяет и утверждает порядок оплаты труда, должностные оклады председателя и заместителя Профсоюза, утверждает рекомендации по оплате труда штатных работников структурных подразделений профсоюза;
— принимает решение о проверке уставной, финансовой деятельности структурных подразделений Профсоюза, при выявлении нарушений приостанавливает их банковские операции до окончательного решения вопроса;
— отменяет постановления нижестоящих профсоюзных организаций и профорганов, противоречащие Уставу и решениям коллегиальных органов Профсоюза, информирует членов Профсоюза по существу таких решений;
— определяет единую кадровую политику в Профсоюзе, в том числе по подбору, расстановке и обучению профсоюзных кадров, формированию резерва на руководящие должности в Профсоюзе;
— в случае не рассмотрения президиумом филиала вопроса о персональной ответственности председателей структурных подразделений Профсоюза за невыполнение Устава и решений вышестоящих профорганов, и в случае грубого нарушения Устава Профсоюза по указанным основаниям нарушений, по предложению председателя Профсоюза рассматривает данный вопрос и принимает решение о досрочном освобождении от занимаемой должности. О принятом решении информирует членов профсоюза филиала;
— утверждает решение об избрании председателей филиалов Профсоюза. В случае не утверждения рассматриваемой кандидатуры, принимает решение о проведении повторных выборов, с выдвижением других кандидатов;
— анализирует показатели финансовой отчетности, контролирует своевременность и полноту поступления членских профсоюзных взносов;
— рассматривает и утверждает годовой сводный финансовый отчет по Профсоюзу в целом;
— заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Профсоюза о выполнении Устава Профсоюза и принятых решений;
— создает комиссии и другие постоянные или временные рабочие органы, наделяет их полномочиями;
— выполняет другие функции, делегированные ему Центральным комитетом Профсоюза.
В необходимых случаях решения президиума могут приниматься опросным путем в письменном виде.
7.7. Председатель Профсоюза:
— обеспечивает выполнение Устава Отраслевого Профсоюза, решений Съезда, Пленума, президиума;
— подотчетен Съезду Профсоюза, а в период между Съездами – Пленуму;
— возглавляет Пленум Профсоюза, президиум, созывает заседания президиума Профсоюза;
— представляет Профсоюз в государственных, общественных органах и организациях, объединениях работодателей, международных организациях;
— в необходимых случаях делает заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза;
— от имени Профсоюза заключает соглашения с работодателями и их объединениями, государственными органами, международными организациями, профсоюзными объединениями и иными организациями с последующим утверждением на заседании Центрального комитета;
— издает распоряжения, выдает доверенности от имени Профсоюза отрасли, принимает решения оперативного характера, формирует и осуществляет общее руководство аппаратом Центрального комитета Профсоюза, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками аппарата в соответствии с действующим законодательством. Решения председателя Профсоюза оформляются в форме распоряжений;
— осуществляет финансовую деятельность, распоряжается денежными средствами Профсоюза в пределах утвержденной сметы расходов;
— несет персональную ответственность за выполнение уставных обязанностей;
— регулярно информирует членские организации и членов профсоюза о своей деятельности;
— рассматривает предложения о кандидатурах на выборные должности руководителей филиала;
— имеет право вносить представление о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение Устава Профсоюза;
— выполняет другие функции, делегированные ему Центральным комитетом Профсоюза и президиумом;
— председатель Отраслевого Профсоюза по должности является делегатом Съезда профсоюза, членом Центрального комитета и президиума, ведет их заседания. В отсутствие председателя Отраслевого Профсоюза заседания по его поручению ведет заместитель председателя Профсоюза.
7.8.Срок полномочий Председателя Профсоюза – пять лет.
Одно и то же лицо не может избираться на должность Председателя Профсоюза более чем на два срока подряд.
7.9. Заместитель (ли) председателя Профсоюза действует по поручению председателя и в его отсутствие исполняет его обязанности.
8. ВЫБОРЫ В ПРОФСОЮЗЕ И ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНОВ
8.1. Выборы в Профсоюзе проводятся в единые сроки. Сроки полномочий для:
— первичных организаций 2,5 года;
— для районных, городских организаций пять лет;
— для руководящих органов Профсоюза, его филиалов и руководителей локальных профсоюзов — пять лет.
8.2. Решение о сроках проведения отчетно-выборной компании в Профсоюзе принимает президиумотрасли.
8.3. Норма представительства, порядок избрания делегатов на конференцию, а также дата и место ее проведения устанавливается соответствующим профорганом первичной организации, филиала, на съезд Профсоюза — президиумом.
Председатели первичных организаций, филиалов, их заместители признаются делегатами конференций соответствующих организаций, а Председатель Профсоюза и его заместитель (ли) — съезда Профсоюза по должности.
8.4. Комитеты филиалов и Центральный комитет Профсоюза могут избираться непосредственно на конференции и Съезде по квоте, установленной соответствующим выборным органом или формироваться по принципу прямого делегирования с правом отзыва и замены.
Форму голосования при избрании руководителей профсоюзных организаций и членов выборных органов определяет собрание, конференция, Съезд Профсоюза.
Кандидатуры для избрания на должности руководителей Профсоюза и его филиалов выдвигаются из числа резерва и членов профсоюза, имеющих стаж профсоюзной работы не менее трех лет и прошедших подготовку на курсах профсоюзного обучения.
8.5. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам и больше половины голосов участников собрания, делегатов конференции, Съезда, членов выборных профорганов, принявших участие в их работе при наличии кворума.
8.6. Избранные на собрании, конференции, Съезде руководители профсоюзных организаций признаются членами выборных профсоюзных органов соответствующих организаций по должности.
8.7. Члены выборных органов, утратившие связь, выбывшие из Профсоюза, выводятся из их состава решением соответствующего выборного органа.
8.8. В необходимых случаях могут быть проведены досрочные выборы профсоюзных органов или довыборы в их состав:
— в первичных организациях — на собраниях или конференциях;
— в филиалах Профсоюза — на заседаниях филиалов;
— в Профсоюзе — на заседании Центрального комитета Профсоюза.
Досрочные выборы проводятся при досрочном сложении полномочий выборными органами или их руководителями или по решению вышестоящего профсоюзного органа в случае неудовлетворительной работы профоргана, его руководителя, грубого нарушения ими Устава Профсоюза.
Довыборы профсоюзных органов проводятся также в случае необходимости частичного обновления.
9. СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТРАСЛЕВОГО ПРОФСОЮЗА
9.1. Общественное объединение «Отраслевой профессиональный союз работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания» является собственником имущества, переданного ему в установленном порядке, созданного или приобретенного за счет профсоюзных взносов, а также от доходов хозяйственной, издательской и иной не запрещенной законодательством деятельности.
9.2. Источниками формирования имущества Профсоюза являются:
— имущество Профсоюза, формируемое в денежной и иных формах в соответствии с действующим законодательством;
— ежемесячные членские профсоюзные взносы;
— добровольные денежные, имущественные взносы и пожертвования;
— поступления (доходы) от хозяйственной, предпринимательской и иной, не запрещенной законодательством деятельности;
— другие, не запрещенные законом поступления.
Доходы, полученные от любого вида деятельности, направляются на уставные цели.
Имущество принадлежит Профсоюзу на праве частной собственности. Порядок владения, пользования и распоряжения, изменения форм собственности определяется Отраслевым Профсоюзом.
Профсоюз вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству.
9.3. Первичные организации и филиалы могут иметь в пользовании имущество, переданное им Профсоюзом.
9.4. Денежные средства Отраслевого Профсоюза образуются из ежемесячных членских профсоюзных взносов, доходов от хозяйственной, предпринимательской деятельности и других, не запрещенных законом источников.
9.5. Ежемесячные членские взносы устанавливаются в Профсоюзе в размере:
— 1 процента со всех видов начисленной месячной заработной платы для работающих;
— 1 процента от размера стипендии для студентов и учащихся.
По решению первичных организаций могут устанавливаться повышенные размеры уплаты членских профсоюзных взносов.
9.6. ОО «Отраслевой профессиональный союз работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания» устанавливает единый порядок сбора и распределения членских профсоюзных взносов.
Ежемесячные членские профсоюзные взносы со всех видов заработной платы уплачиваются в Отраслевой Профсоюз в безналичном порядке через бухгалтерию работодателя на основании письменного заявления работника, являющегося членом профсоюза.
Членские взносы предназначены для защиты прав и интересов членов профсоюза в государственных и судебных органах, перед работодателями, оплаты квалифицированных специалистов — консультантов при проведении коллективных переговоров и заключении коллективных договоров и соглашений, оказания правовой помощи членам профсоюза, создания фондов солидарности и других фондов, направленных на социальную защиту членов профсоюза, подготовки и проведения акций в защиту законных прав членов профсоюза, организации экспертной оценки проектов законов и других нормативных правовых актов, информационной и методической работы, обучения профсоюзных кадров и актива и других уставных целей.
Порядок безналичной уплаты членских профсоюзных взносов устанавливается соглашением, коллективным договором в размерах, установленных Уставом Отраслевого Профсоюза. Членские профсоюзные взносы, собранные в первичной организации профсоюза, в полном объеме (100 процентов валового сбора) перечисляются на расчетный счет филиала, представительства Профсоюза и локального профсоюза.
Членские профсоюзные взносы, поступающие от филиалов, локальных профсоюзов определяются Отраслевым Профсоюзом.
Филиалы, локальные профсоюзы отчисляютна деятельность Центрального комитета Отраслевого Профсоюзане менее 10 процентов от валового сбора членскихпрофсоюзных взносов, установленных Уставом Профсоюза.
Первичные профсоюзные организации областных, городских, районных и местных учреждений оставляют в своем распоряжении не более 70 процентов от собранных членских профсоюзных взносов, и не менее 30 процентов отчисляют в соответствующий филиал и (или) локальный профсоюз.
Первичные и локальные профсоюзные организации учреждений центральных государственных органов оставляют в своем распоряжении не более 90 процентов от собранных членских профсоюзных взносов, не менее 10 процентов отчисляют в Центральный комитет Отраслевого профсоюза.
Отраслевой Профсоюз отчисляет в Федерацию профсоюзов Республики Казахстан 2 процента отвалового поступления членских профсоюзных взносов, согласно Устава Федерации профсоюзов Республики Казахстан; в Международную Федерацию профсоюзов работников государственных учреждений и общественного обслуживания 1,5 процента от валового поступления членских профсоюзных взносов, согласно постановления Совета Федерации.
9.7. Средства профсоюзных бюджетов выборных органов Профсоюза и его структурных подразделений расходуютсяв соответствии с утвержденными ими сметами для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом Профсоюза.
9.8. Финансовые отчеты в вышестоящие профсоюзные органы предоставляются один раз в полугодие.
9.9. Профсоюзные организации, прекратившие финансирование вышестоящего органа без уважительных причин, по его решению предупреждаются о том, что по истечении трех месяцев защитные функции Профсоюза по отношению к этим организациям прекращаются.
9.10. Председатели структурных подразделений Профсоюза несут персональную ответственность за полноту сбора членских профсоюзных взносов и соблюдение порядка их обязательных отчислений и распределения.
9.11. Профсоюз имеет самостоятельный баланс, банковские счета, в том числе валютные.
10. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ОТРАСЛЕВОГО ПРОФСОЮЗА, РЕВИЗИОННЫЕ КОМИССИИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
10.1. Контрольно-ревизионная комиссия Отраслевого Профсоюза избирается на Съезде Профсоюза, ревизионные комиссии структурных подразделений — на их конференциях и собраниях на тот же срок полномочий, что и соответствующий выборный орган для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Профсоюза и его структур, учрежденных ими организаций, исчислением и поступлением членских профсоюзных взносов и других денежных поступлений, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза и руководствуются в своей деятельности Положениями о них, утвержденными Съездом Профсоюза.
Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза осуществляет ревизии и проверки деятельности выборных органов всех уровней.
Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза в обязательном порядке осуществляет ревизии и проверки локальных профсоюзов в течении первого года деятельности, в последующем по истечении финансового года.
Ревизионные комиссии структурных подразделений Профсоюза, в том числе и локальных профсоюзов, в своей работе подотчетны Контрольно-ревизионной комиссии Отраслевого Профсоюза и обеспечивают выполнение её решений.
10.2. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза избирается членами Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза и по должности является делегатом Съезда Профсоюза, председатели ревизионных комиссий филиалов, локальных профсоюзов, первичных организаций — по должностиявляются делегатами соответствующих конференций.
11. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОТРАСЛЕВОГО ПРОФСОЮЗА
11.1.Изменения и дополнения в Устав Отраслевого Профсоюза вносятся на Съезде Профсоюза. В период между Съездами Центральный комитет Профсоюза имеет право вносить частичные изменения и дополнения самостоятельно, а также обращаться в департамент юстиции с заявлением о регистрации внесенных изменений и дополнений в Устав без утверждения на Съезде.
12. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОТРАСЛЕВОГО ПРОФСОЮЗА
12.1. Основанием для реорганизации Профсоюза являются:
— изменение статуса Профсоюза;
— изменение правового положения первичных организаций профсоюза, филиалов Профсоюза;
— изменение структуры Профсоюза и др.;
При реорганизации все права и обязанности Профсоюза переходят к его правопреемнику.
12.2. Деятельность Профсоюза может быть прекращена по решению Съезда в случае, если численность его структурных подразделений становится меньше численности, предусмотренной для его создания настоящим Уставом Профсоюза, где устанавливается минимальная численность или по решению суда.
12.3. Деятельность структурных подразделений Профсоюза может быть прекращена по решению Отраслевого Профсоюза.
При изменении структуры учреждений, предприятий или при их ликвидации с высвобождением работников изменение структуры филиала производится по решению Профсоюза.
12.4. Решение считается принятым:
— при реорганизации Профсоюза, если за него проголосовало не менее 2/3 делегатов съезда при наличии кворума;
— при прекращении деятельности Профсоюза или его структурных подразделений (ликвидации), если за него проголосовало не менее 3/4 делегатов съезда, конференции или членов первичной организации, при наличии кворума.
12.5. В случае принятия решения о прекращении деятельности (ликвидации) структурного подразделения Профсоюза все организационные мероприятия по его ликвидации осуществляются ревизионной комиссией соответствующего структурного подразделения.
Заключение ревизионной комиссии о ликвидации филиала утверждается Профсоюзом.
12.6. Протокол собрания, конференции первичной организации, заключение ревизионной комиссии направляется в соответствующий филиал, локальный профсоюз и Профсоюз, в трехдневный срок после принятия решения о ликвидации. Протокол конференции филиала, локального профсоюза и заключение ревизионной комиссии направляется в Центральный комитет Профсоюза, в трехдневныйсрок после принятия решения.
12.7. В случае принятия решения о прекращении деятельности (ликвидации) Профсоюза Съезд назначает ликвидационную комиссию, в состав которой входит член Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза. О принятом решении информируются соответствующие органы юстиции.
Ликвидационная комиссия публикует информацию о прекращении деятельности (ликвидации) Профсоюза, а также о порядке и сроке заявления претензий его кредиторами в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции. Срок заявления претензий два месяца с момента публикации о ликвидации. После истечения срока для предъявления претензий кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается на президиуме Центрального комитета Отраслевого Профсоюза.
Имущество, оставшееся после ликвидации Профсоюза или его структурного подразделения направляется на цели, предусмотренные Уставом Федерации Профсоюза или правопреемника.
12.8. Прекращение деятельности «Профсоюза» считается с момента внесения записи об этом в национальный реестр бизнес – идентификационных номеров юридических лиц в установленном порядке
13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13.1. Общественное объединение «Отраслевой профессиональный союз работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания» обладает правом юридического лица. Это право реализуется Съездом, пленумом, президиумом, Председателем Профсоюза, его заместителями, действующими в пределах, установленных законодательством, настоящим Уставом, постановлениями съездов, руководящих органов Профсоюза, а также председателями филиалов, действующих на основании доверенности, выданной юридическим лицом.
13.2. Профсоюз имеет банковские счета, в том числе валютные, печать, штампы, бланки установленного образца.
Структурные подразделения и их выборные органы имеют свои печати и штампы.
13.3. Профсоюз утверждает Почетные грамоты, награды и иные знаки отличия.
Председатель Профсоюза ________________________ М. Х. Жақыпов